關于貫徹落實《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》的通知（黑發(fā)改規(guī)〔2017〕14號）

黑發(fā)改規(guī)〔2017〕14號

各市(地)、縣(市、區(qū))發(fā)展和改革委(局)，省公共資源交易中心，各市(地)及墾區(qū)公共資源交易中心：

國家發(fā)展和改革委員會于2017年11月23日發(fā)布了《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第10號)，自2018年1月1日起實施。按照《國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好<招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法>貫徹實施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2017〕2012號)要求，現(xiàn)就我省貫徹落實工作通知如下：

一、根據(jù)《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》有關規(guī)定，“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”(hljggzyjyw.gov.cn)為黑龍江省依法必須招標項目的招標公告和公示信息發(fā)布媒介。自2018年1月1日起，黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標項目的招標公告和公示信息，應當在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”或“中國招標投標公共服務平臺”發(fā)布。“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”已經(jīng)與“中國招標投標公共服務平臺”對接，在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布的招標公告和公示信息將同步交互至“中國招標投標公共服務平臺”。

二、依法必須招標項目的公告公示信息應當根據(jù)招標投標法律法規(guī)、國家發(fā)展改革委員會會同有關部門制定的標準文件以及“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”提供的公告模板編制，實現(xiàn)標準化、格式化。不得增加沒有法律法規(guī)依據(jù)的報名、備案、審核等要求。

三、擬發(fā)布的招標公告和公示信息文本應當由招標人或其招標代理機構蓋章，并由主要負責人或其授權的項目負責人簽名。采用數(shù)據(jù)電文形式的，應當按規(guī)定進行電子簽名。各公共資源交易中心要嚴格按照《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》核驗招標公告和公示信息。

四、各級發(fā)展改革部門要認真履行監(jiān)管職責，加強對招標公告和公示信息發(fā)布活動的監(jiān)督管理，嚴肅查處招標公告和公示信息發(fā)布活動中的違法違規(guī)行為，落實《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2017-2019)》部署的各項任務，推進全流程電子化招投標和交易信息全面公開。

附件：關于做好《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》貫徹實施工作的通知(發(fā)改辦法規(guī)〔2017〕2012號)

黑龍江省發(fā)展和改革委員會          

2017年12月27日              

 附件：

國家發(fā)展改革委辦公廳關于做好《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》貫徹實施工作的通知

發(fā)改辦法規(guī)〔2017〕2012號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、公共資源交易平臺整合牽頭部門，中國招標投標公共服務平臺：

《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(國家發(fā)展改革委第10號令，以下簡稱《辦法》)已于2017年11月23日發(fā)布，并將于2018年1月1日起施行。為做好《辦法》貫徹實施工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、報送本地區(qū)發(fā)布媒介信息

《辦法》第八條規(guī)定，依法必須招標項目的招標公告和公示信息應當在“中國招標投標公共服務平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務平臺發(fā)布。請各地按照《辦法》規(guī)定，將本地區(qū)發(fā)布媒介的名稱、網(wǎng)址、辦公場所、聯(lián)系方式、主管部門等基本信息報至國家發(fā)展改革委(法規(guī)司)。單獨建立省級電子招標投標公共服務平臺的，以其為發(fā)布媒介；未單獨建立的，以實際承擔電子招標投標公共服務平臺功能的省級公共資源交易電子服務系統(tǒng)為發(fā)布媒介。

二、做好發(fā)布準備工作

“中國招標投標公共服務平臺”、各省級發(fā)布媒介以及相關電子招標投標交易平臺應當按照《辦法》和《電子招標投標辦法》(國家發(fā)展改革委第20號令)要求，抓緊完成平臺對接、數(shù)據(jù)規(guī)范與接口改造、信息錄入工具軟件研發(fā)等準備工作，所有相關平臺最遲應當在2018年1月底前，確保能夠滿足規(guī)范交互發(fā)布招標公告和公示信息的要求，并實現(xiàn)與相應公共資源交易平臺、信用信息共享平臺的信息共享。“中國招標投標公共服務平臺”應當做好信息匯集共享、技術指導支持等服務工作，使各方面特別是市場主體有“獲得感”。

三、加強制度機制銜接

《辦法》改變了以紙質(zhì)媒介為主的招標公告發(fā)布制度，依托電子招標投標系統(tǒng)發(fā)布信息，并將信息發(fā)布范圍由依法必須招標項目的招標公告、資格預審公告，擴大到中標候選人公示、中標結果公示等。請各地根據(jù)《辦法》有關精神和當?shù)貙嶋H，按照提高服務質(zhì)量效率和透明度、降低市場主體負擔的原則，對本地區(qū)招標公布發(fā)布制度機制進行調(diào)整和完善，做好與《辦法》的銜接。

四、切實履行好監(jiān)管職責

各省級發(fā)展改革部門或者省級人民政府規(guī)定的其他部門要落實監(jiān)管主體責任，加強對本行政區(qū)域內(nèi)招標公告和公示信息發(fā)布活動的監(jiān)督管理，堅決糾正招標公告和公示信息發(fā)布活動中的各類違法違規(guī)行為，使《辦法》規(guī)定落到實處。同時，組織落實好《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2017-2019年)》(發(fā)改法規(guī)〔2017〕357號)部署的各項任務，加快推進全流程電子化招標投標和交易信息全面公開共享。

請各地將本地區(qū)發(fā)布媒介相關信息于2017年12月15日前報至國家發(fā)展改革委(法規(guī)司)，并將相關發(fā)布準備工作情況以及制度機制銜接情況等，于2018年2月1日前報至國家發(fā)展改革委(法規(guī)司)。

聯(lián)系人：徐致遠電話/傳真：010-68502393

國家發(fā)展改革委辦公廳      

2017年12月7日