各縣區(qū)財(cái)政局、高新區(qū)財(cái)政局、市直各單位、各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):
為加快推進(jìn)大慶市政府采購(gòu)信用建設(shè)工作,進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢(xún)及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》和《大慶市人民政府關(guān)于加快社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)要求,根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)情況,將相關(guān)主體的信用記錄作為供應(yīng)商資格審查、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托和評(píng)審專(zhuān)家管理的重要依據(jù)。財(cái)政部門(mén)在開(kāi)展政府采購(gòu)行政處罰工作中要做到證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,處罰程序合法。
二、信用核查的途徑
各級(jí)財(cái)政部門(mén)、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“信用中國(guó)(黑龍江)”網(wǎng)站和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”等渠道查詢(xún)相關(guān)主體信用記錄,并采取必要方式做好信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存,信用信息查詢(xún)記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購(gòu)文件一并保存。
三、信用記錄的使用
(一)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中明確信用信息的查詢(xún)渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內(nèi)容。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行甄別,對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
(二)各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審專(zhuān)家選聘及日常管理中查詢(xún)有關(guān)信用記錄,對(duì)具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員不得聘用為評(píng)審專(zhuān)家,已聘用的應(yīng)當(dāng)及時(shí)解聘。
依法自行選定評(píng)審專(zhuān)家的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查詢(xún)有關(guān)信用記錄,不得選定具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員。
(三)采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理政府采購(gòu)事宜的,應(yīng)當(dāng)查詢(xún)其信用記錄,優(yōu)先選擇無(wú)不良信用記錄的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
(四)采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管相關(guān)主體信用信息,不得用于政府采購(gòu)以外事項(xiàng)。
四、落實(shí)政府采購(gòu)違法失信“黑名單”制度
各級(jí)財(cái)政部門(mén)要依法公開(kāi)對(duì)政府采購(gòu)供應(yīng)商、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專(zhuān)家的處罰決定,將相關(guān)處罰信息逐級(jí)上報(bào),并按要求在相關(guān)信用信息平臺(tái)進(jìn)行公示。
大慶市財(cái)政局
2018年12月10日